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中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則全文(2010修訂)
- 發(fā)布日期：2023-04-07 14:23:42
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(2001年6月15日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第306號(hào)公布 根據(jù)2002年12月28日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2010年1月9日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修訂) 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》(以下簡(jiǎn)稱專利法)，制定本細(xì)則。 第二條 專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種手續(xù)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式或者國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)規(guī)定的其他形式辦理。 第三條 依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文；國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語(yǔ)的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范詞；外國(guó)人名、地名和科技術(shù)語(yǔ)沒(méi)有統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當(dāng)注明原文。 依照專利法和本細(xì)則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)附送中文譯文；期滿未附送的，視為未提交該證件和證明文件。 第四條 向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日；郵戳日不清晰的，除當(dāng)事人能夠提出證明外，以國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)收到日為遞交日。 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)的各種文件，可以通過(guò)郵寄、直接送交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，文件送交專利代理機(jī)構(gòu)；未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，文件送交請(qǐng)求書(shū)中指明的聯(lián)系人。 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿15日，推定為當(dāng)事人收到文件之日。 根據(jù)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)直接送交的文件，以交付日為送達(dá)日。 文件送交地址不清，無(wú)法郵寄的，可以通過(guò)公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。自公告之日起滿1個(gè)月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。 第五條 專利法和本細(xì)則規(guī)定的各種期限的第一日不計(jì)算在期限內(nèi)。期限以年或者月計(jì)算的，以其最后一月的相應(yīng)日為期限屆滿日；該月無(wú)相應(yīng)日的，以該月最后一日為期限屆滿日；期限屆滿日是法定休假日的，以休假日后的第一個(gè)工作日為期限屆滿日。 第六條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由而延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)，最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi)，可以向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。 除前款規(guī)定的情形外，當(dāng)事人因其他正當(dāng)理由延誤專利法或者本細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)指定的期限，導(dǎo)致其權(quán)利喪失的，可以自收到國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)的通知之日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。 當(dāng)事人依照本條第一款或者第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書(shū)，說(shuō)明理由，必要時(shí)附具有關(guān)證明文件，并辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)；依照本條第二款的規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。 當(dāng)事人請(qǐng)求延長(zhǎng)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)指定的期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前，向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)說(shuō)明理由并辦理有關(guān)手續(xù)。 本條第一款和第二款的規(guī)定不適用專利法第二十四條、第二十九條、第四十二條、第六十八條規(guī)定的期限。 第七條 專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益需要保密的，由國(guó)防專利機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行審查；國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)受理的專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交國(guó)防專利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。經(jīng)國(guó)防專利機(jī)構(gòu)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)作出授予國(guó)防專利權(quán)的決定。 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)認(rèn)為其受理的發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)涉及國(guó)防利益以外的國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出按照保密專利申請(qǐng)?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請(qǐng)人。保密專利申請(qǐng)的審查、復(fù)審以及保密專利權(quán)無(wú)效宣告的特殊程序，由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)規(guī)定。 第八條 專利法第二十條所稱在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型，是指技術(shù)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容在中國(guó)境內(nèi)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型。 任何單位或者個(gè)人將在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)進(jìn)行保密審查： (一)直接向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提出請(qǐng)求，并詳細(xì)說(shuō)明其技術(shù)方案； (二)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)申請(qǐng)專利后擬向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)前向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提出請(qǐng)求。 向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提交專利國(guó)際申請(qǐng)的，視為同時(shí)提出了保密審查請(qǐng)求。 第九條 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)收到依照本細(xì)則第八條規(guī)定遞交的請(qǐng)求后，經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為該發(fā)明或者實(shí)用新型可能涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)出保密審查通知；申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起4個(gè)月內(nèi)收到保密審查通知的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)。 國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)依照前款規(guī)定通知進(jìn)行保密審查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否需要保密的決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人未在其請(qǐng)求遞交日起6個(gè)月內(nèi)收到需要保密的決定的，可以就該發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專利或者向有關(guān)國(guó)外機(jī)構(gòu)提交專利國(guó)際申請(qǐng)。 第十條 專利法第五條所稱違反法律的發(fā)明創(chuàng)造，不包括僅其實(shí)施為法律所禁止的發(fā)明創(chuàng)造。 第十一條 除專利法第二十八條和第四十二條規(guī)定的情形外，專利法所稱申請(qǐng)日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。 本細(xì)則所稱申請(qǐng)日，除另有規(guī)定的外，是指專利法第二十八條規(guī)定的申請(qǐng)日。 第十二條 專利法第六條所稱執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，是指： (一)在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造； (二)履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造； (三)退休、調(diào)離原單位后或者勞動(dòng)、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。 專利法第六條所稱本單位，包括臨時(shí)工作單位；專利法第六條所稱本單位的物質(zhì)技術(shù)條件，是指本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料等。 第十三條 專利法所稱發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，是指對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。在完成發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。 第十四條 除依照專利法第十條規(guī)定轉(zhuǎn)讓專利權(quán)外，專利權(quán)因其他事由發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明文件或者法律文書(shū)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。 專利權(quán)人與他人訂立的專利實(shí)施許可合同，應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起3個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)備案。 以專利權(quán)出質(zhì)的，由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)辦理出質(zhì)登記。 第二章 專利的申請(qǐng) 第十五條 以書(shū)面形式申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提交申請(qǐng)文件一式兩份。 以國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)規(guī)定的其他形式申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。 申請(qǐng)人委托專利代理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交委托書(shū)，寫(xiě)明委托權(quán)限。 申請(qǐng)人有2人以上且未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，除請(qǐng)求書(shū)中另有聲明的外，以請(qǐng)求書(shū)中指明的第一申請(qǐng)人為代表人。 第十六條 發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明下列事項(xiàng)： (一)發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)的名稱； (二)申請(qǐng)人是中國(guó)單位或者個(gè)人的，其名稱或者姓名、地址、郵政編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼或者居民身份證件號(hào)碼；申請(qǐng)人是外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織的，其姓名或者名稱、國(guó)籍或者注冊(cè)的國(guó)家或者地區(qū)； (三)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名； (四)申請(qǐng)人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，受托機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的專利代理人的姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)碼、聯(lián)系電話； (五)要求優(yōu)先權(quán)的，申請(qǐng)人第一次提出專利申請(qǐng)(以下簡(jiǎn)稱在先申請(qǐng))的申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)栆约霸芾頇C(jī)構(gòu)的名稱； (六)申請(qǐng)人或者專利代理機(jī)構(gòu)的簽字或者蓋章； (七)申請(qǐng)文件清單； (八)附加文件清單； (九)其他需要寫(xiě)明的有關(guān)事項(xiàng)。 第十七條 發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)求書(shū)中的名稱一致。說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： (一)技術(shù)領(lǐng)域：寫(xiě)明要求保護(hù)的技術(shù)方案所屬的技術(shù)領(lǐng)域； (二)背景技術(shù)：寫(xiě)明對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型的理解、檢索、審查有用的背景技術(shù)；有可能的，并引證反映這些背景技術(shù)的文件； (三)發(fā)明內(nèi)容：寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型所要解決的技術(shù)問(wèn)題以及解決其技術(shù)問(wèn)題采用的技術(shù)方案，并對(duì)照現(xiàn)有技術(shù)寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型的有益效果； (四)附圖說(shuō)明：說(shuō)明書(shū)有附圖的，對(duì)各幅附圖作簡(jiǎn)略說(shuō)明； (五)具體實(shí)施方式：詳細(xì)寫(xiě)明申請(qǐng)人認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)明或者實(shí)用新型的優(yōu)選方式；必要時(shí)，舉例說(shuō)明；有附圖的，對(duì)照附圖。 發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的方式和順序撰寫(xiě)說(shuō)明書(shū)，并在說(shuō)明書(shū)每一部分前面寫(xiě)明標(biāo)題，除非其發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)用其他方式或者順序撰寫(xiě)能節(jié)約說(shuō)明書(shū)的篇幅并使他人能夠準(zhǔn)確理解其發(fā)明或者實(shí)用新型。 發(fā)明或者實(shí)用新型說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)用詞規(guī)范、語(yǔ)句清楚，并不得使用“如權(quán)利要求……所述的……”一類(lèi)的引用語(yǔ)，也不得使用商業(yè)性宣傳用語(yǔ)。 發(fā)明專利申請(qǐng)包含一個(gè)或者多個(gè)核苷酸或者氨基酸序列的，說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括符合國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)規(guī)定的序列表。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將該序列表作為說(shuō)明書(shū)的一個(gè)單獨(dú)部分提交，并按照國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)的規(guī)定提交該序列表的計(jì)算機(jī)可讀形式的副本。 實(shí)用新型專利申請(qǐng)說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)有表示要求保護(hù)的產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的附圖。 第十八條 發(fā)明或者實(shí)用新型的幾幅附圖應(yīng)當(dāng)按照“圖1，圖2，……”順序編號(hào)排列。 發(fā)明或者實(shí)用新型說(shuō)明書(shū)文字部分中未提及的附圖標(biāo)記不得在附圖中出現(xiàn)，附圖中未出現(xiàn)的附圖標(biāo)記不得在說(shuō)明書(shū)文字部分中提及。申請(qǐng)文件中表示同一組成部分的附圖標(biāo)記應(yīng)當(dāng)一致。 附圖中除必需的詞語(yǔ)外，不應(yīng)當(dāng)含有其他注釋。 第十九條 權(quán)利要求書(shū)應(yīng)當(dāng)記載發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)特征。 權(quán)利要求書(shū)有幾項(xiàng)權(quán)利要求的，應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號(hào)。 權(quán)利要求書(shū)中使用的科技術(shù)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)與說(shuō)明書(shū)中使用的科技術(shù)語(yǔ)一致，可以有化學(xué)式或者數(shù)學(xué)式，但是不得有插圖。除絕對(duì)必要的外，不得使用“如說(shuō)明書(shū)……部分所述”或者“如圖……所示”的用語(yǔ)。 權(quán)利要求中的技術(shù)特征可以引用說(shuō)明書(shū)附圖中相應(yīng)的標(biāo)記，該標(biāo)記應(yīng)當(dāng)放在相應(yīng)的技術(shù)特征后并置于括號(hào)內(nèi)，便于理解權(quán)利要求。附圖標(biāo)記不得解釋為對(duì)權(quán)利要求的限制。 第二十條 權(quán)利要求書(shū)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立權(quán)利要求，也可以有從屬權(quán)利要求。 獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)從整體上反映發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)方案，記載解決技術(shù)問(wèn)題的必要技術(shù)特征。 從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)用附加的技術(shù)特征，對(duì)引用的權(quán)利要求作進(jìn)一步限定。 第二十一條 發(fā)明或者實(shí)用新型的獨(dú)立權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包括前序部分和特征部分，按照下列規(guī)定撰寫(xiě)： (一)前序部分：寫(xiě)明要求保護(hù)的發(fā)明或者實(shí)用新型技術(shù)方案的主題名稱和發(fā)明或者實(shí)用新型主題與最接近的現(xiàn)有技術(shù)共有的必要技術(shù)特征； (二)特征部分：使用“其特征是……”或者類(lèi)似的用語(yǔ)，寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型區(qū)別于最接近的現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。這些特征和前序部分寫(xiě)明的特征合在一起，限定發(fā)明或者實(shí)用新型要求保護(hù)的范圍。 發(fā)明或者實(shí)用新型的性質(zhì)不適于用前款方式表達(dá)的，獨(dú)立權(quán)利要求可以用其他方式撰寫(xiě)。 一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型應(yīng)當(dāng)只有一個(gè)獨(dú)立權(quán)利要求，并寫(xiě)在同一發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求之前。 第二十二條 發(fā)明或者實(shí)用新型的從屬權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)包括引用部分和限定部分，按照下列規(guī)定撰寫(xiě)： (一)引用部分：寫(xiě)明引用的權(quán)利要求的編號(hào)及其主題名稱； (二)限定部分：寫(xiě)明發(fā)明或者實(shí)用新型附加的技術(shù)特征。 從屬權(quán)利要求只能引用在前的權(quán)利要求。引用兩項(xiàng)以上權(quán)利要求的多項(xiàng)從屬權(quán)利要求，只能以擇一方式引用在前的權(quán)利要求，并不得作為另一項(xiàng)多項(xiàng)從屬權(quán)利要求的基礎(chǔ)。